PPWR 준수, JAYUHE가 함께합니다

유럽연합(EU)은 포장재의 생산부터 유통, 회수, 재활용까지 전 생애주기를 관리하기 위해 PPWR(Packaging and Packaging Waste Regulation, 포장 및 포장폐기물 규정)을 시행하고 있습니다.

PPWR은 기존 포장재 지침을 대체하는 EU 규정으로, 포장재 감축, 재활용 가능성, 재생원료 사용, 라벨링, 기술문서 및 생산자책임재활용제도(EPR) 등을 폭넓게 규정합니다. 특히 독일 시장에 포장된 제품을 판매하는 기업은 LUCID 포장재 등록, 듀얼 시스템(Dual System) 참여, 포장재 수량 보고 등의 의무를 이행해야 합니다.

2026년 8월 12일부터 PPWR과 독일 포장법 이행법인 VerpackDG가 적용되면서, 해외 기업의 생산자 책임과 공식 대리인 지정 의무도 더욱 명확해졌습니다.

JAYUHE 컨설팅은 독일 LUCID 등록부터 듀얼 시스템 계약, 포장재 데이터 관리 및 PPWR 대응까지 한국 기업의 안정적인 유럽 시장 진입을 위한 전문 컨설팅 서비스를 제공합니다.

 

PPWR이란 무엇인가?

PPWR은 EU 시장에 출시되는 모든 포장 및 포장폐기물을 대상으로 하는 통합 규정입니다. 포장재의 재활용과 회수 비용을 부담하는 것뿐만 아니라, 제품 설계 단계부터 포장재의 감축과 재활용 가능성을 고려하도록 요구합니다.

PPWR은 다음과 같은 주요 의무를 포함합니다.

• EU 회원국별 생산자 등록 및 EPR 의무 이행
• 포장재의 중량과 부피 최소화
• 재활용 가능한 포장재 설계
• 플라스틱 포장재의 재생원료 함량 요건
• 포장재 분리배출 및 재질 관련 라벨링
• 포장재 기술문서 및 EU 적합성 선언 관리
• 재사용 및 리필 시스템 요건
• 전자상거래·운송 포장의 빈 공간 최소화
• 포장재 종류와 중량에 따른 정기 보고
• 회수·선별·재활용 비용 분담

PPWR은 EU 전역에 공통으로 적용되지만, 생산자 등록과 EPR 비용 납부는 제품이 판매되고 포장폐기물이 발생하는 회원국별로 관리될 수 있습니다. 따라서 여러 유럽 국가에 제품을 판매하는 기업은 국가별 등록 및 보고 체계를 함께 검토해야 합니다.

 

LUCID 등록이란 무엇인가?

LUCID는 독일 중앙포장재등록기관인 ZSVR(Zentrale Stelle Verpackungsregister)이 운영하는 공식 포장재 등록 시스템입니다.

독일 시장에 포장재 또는 포장된 제품을 최초로 공급하는 생산자는 자사의 책임 여부를 확인하고 LUCID에 등록해야 합니다. 여기에는 제품의 직접 포장뿐 아니라 다음과 같은 포장재가 포함될 수 있습니다.

• 제품과 직접 접촉하는 판매 포장
• 여러 제품을 묶는 그룹 포장
• 택배 박스 및 배송용 봉투
• 완충재, 필름, 테이프 및 충전재
• 라벨 및 기타 포장 구성요소
• 운송 과정에서 사용되는 포장재
• 온라인 판매를 위한 전자상거래 포장

LUCID 등록 시에는 일반적으로 기업정보, 세금 및 사업자 식별정보, 포장재 유형, 브랜드명, 시스템 참여 여부 등의 정보가 필요합니다.

해외 기업이 독일 내 지점 없이 독일의 최종 사용자에게 직접 제품을 판매하는 경우에는 PPWR 및 독일 VerpackDG에 따라 독일 내 공식 대리인(Authorised Representative) 지정이 필요할 수 있습니다.

다만, LUCID 등록 자체는 원칙적으로 의무 주체인 생산자의 책임으로 진행해야 하므로, JAYUHE는 등록 주체와 책임 범위 확인, 입력정보 준비, 등록 절차 안내 및 사후 검토를 중심으로 지원합니다.

 

듀얼 시스템(Dual System)이란 무엇인가?

LUCID 등록만으로 독일 포장재 의무가 모두 완료되는 것은 아닙니다.

독일의 최종 소비자 또는 이에 준하는 장소에서 폐기되는 포장재는 승인된 재활용 시스템 운영사와 시스템 참여 계약(System Participation Agreement)을 체결해야 합니다. 이를 일반적으로 듀얼 시스템 등록 또는 포장재 라이선싱이라고 합니다.

기업은 시장에 공급할 포장재의 재질별 예상 중량을 산정하여 듀얼 시스템 운영사에 신고하고, 해당 물량에 대한 회수·선별·재활용 비용을 부담합니다.

주요 신고 재질은 다음과 같습니다.

• 종이·판지·박스류
• 플라스틱
• 유리
• 알루미늄
• 철금속
• 복합재질
• 음료용 복합재
• 기타 천연 소재

듀얼 시스템 운영사에 신고한 포장재 데이터와 LUCID에 보고한 데이터는 동일해야 합니다. 신고 수량이 서로 다르거나 보고가 누락될 경우 규제기관의 확인 또는 보완 요청 대상이 될 수 있습니다.

 

LUCID 및 PPWR 준수 컨설팅 서비스

1. 포장재 규제 적용 여부 진단

• 독일 및 EU 판매 구조 검토
• 제조자(Manufacturer)와 생산자(Producer) 역할 구분
• 수입자, 유통사, 온라인 셀러의 책임 범위 분석
• OEM·ODM 및 자체 브랜드 제품의 의무 주체 확인
• B2B·B2C·온라인 직판 구조별 책임 분석
• 판매 포장, 그룹 포장, 운송 포장 및 전자상거래 포장 분류
• 시스템 참여 대상 및 비대상 포장재 구분

PPWR에서는 포장재의 적합성을 책임지는 제조자와 재활용 비용 및 등록·보고를 담당하는 생산자가 서로 다를 수 있습니다. JAYUHE는 계약관계, 브랜드 표시, 공급망 및 판매 방식 등을 검토하여 기업별 의무 주체를 판단합니다.

2. 독일 LUCID 등록 및 정보 갱신 지원

• LUCID 신규 등록 절차 안내
• 등록정보 및 필요서류 사전 검토
• 기업정보, 브랜드명 및 포장재 유형 입력 지원
• 기존 등록정보 변경 및 업데이트 지원
• PPWR 전환에 따른 생산자 정보 재검토
• LUCID 등록번호 확인 및 관리
• 거래처 및 온라인 플랫폼 제출용 등록정보 정리
• 등록 이후 지속적인 정보 관리 지원

LUCID 등록 자체는 생산자의 법적 책임으로 진행되며, JAYUHE는 등록 과정에서 발생할 수 있는 오류와 누락을 최소화할 수 있도록 전 과정을 지원합니다.

3. 독일 공식 대리인 지정 지원

독일 내 사업장이나 지점이 없는 해외 기업이 독일 최종 사용자에게 직접 포장된 제품을 판매하는 경우, 공식 대리인 지정 의무가 발생할 수 있습니다.

JAYUHE는 독일 현지 네트워크를 통해 다음 업무를 지원합니다.

• 공식 대리인 지정 필요 여부 검토
• 독일 현지 공식 대리인 연결
• 대리인 계약 및 위임 범위 검토
• LUCID 내 공식 대리인 정보 등록 지원
• 생산자책임 관련 커뮤니케이션 지원
• 보고 및 시스템 참여 업무 연계
• 기존 등록 기업의 대리인 정보 업데이트 지원

공식 대리인은 생산자의 EPR 의무를 수행할 수 있지만, LUCID 최초 등록은 생산자 본인의 책임으로 유지됩니다.

 4. 듀얼 시스템 계약 및 포장재 라이선싱

• 독일 승인 듀얼 시스템 운영사 비교
• 기업의 판매량과 포장재 구조에 맞는 시스템 추천
• 시스템 참여 계약 체결 지원
• 포장재 재질별 예상 중량 산정
• 연간 판매 예상량 및 신고량 검토
• 초기 신고 및 중간 수량 변경 지원
• 연말 최종 물량 정산 지원
• 포장재 라이선스 비용 검토
• LUCID와 듀얼 시스템 간 데이터 일치 여부 확인

포장재 라이선스 비용은 포장재의 재질, 중량, 수량, 계약 조건 및 시스템 운영사에 따라 달라질 수 있습니다. JAYUHE는 불필요한 과다 신고를 방지하는 동시에 법적 의무를 충족할 수 있도록 합리적인 데이터 산정을 지원합니다.

5. 포장재 분류 및 중량 데이터 구축

• 1차·2차·3차 포장 분류
• 판매·그룹·운송·전자상거래 포장 구분
• 제품별 포장 구성표 작성
• 박스, 비닐, 완충재, 테이프 및 라벨 중량 산정
• 복합재질 포장 분류 검토
• SKU별 포장재 데이터베이스 구축
• 연간 판매량과 포장재 중량 연계
• 포장재 공급업체 자료 검토
• 신규 제품 출시 시 데이터 업데이트

포장재 신고는 제품 수량이 아닌 실제 포장재의 재질별 중량을 기준으로 이루어집니다. 정확한 신고를 위해서는 SKU별 포장 구성과 판매량을 연결한 체계적인 데이터 관리가 필요합니다.

6. LUCID 데이터 보고 및 정기 관리

• 듀얼 시스템 신고 데이터 검토
• LUCID 포장재 수량 보고 지원
• 최초 계획 물량 및 최종 실제 물량 관리
• 중간 신고 및 연말 정산 대응
• 신고 데이터 간 불일치 검토
• 보고 일정 관리
• 관련 계약서와 증빙문서 보관 지원
• 규제기관 및 시스템 운영사 문의 대응 지원
• 제품 및 포장 변경 시 신고정보 업데이트

듀얼 시스템 운영사에 신고한 물량은 LUCID에도 동일하게 보고해야 합니다. JAYUHE는 양쪽 데이터의 일관성을 관리하여 누락과 불일치 위험을 줄여드립니다.

7. PPWR 포장재 적합성 대응

PPWR 준수는 LUCID 등록과 듀얼 시스템 계약만으로 완료되지 않습니다. 제품과 포장 형태에 따라 포장재 설계 및 적합성 관련 추가 의무가 발생할 수 있습니다. JAYUHE는 다음과 같은 PPWR 대응을 지원합니다.

• 포장재 최소화 요건 사전 검토
• 재활용 가능성 평가 지원
• 재생원료 함량 요건 검토
• 전자상거래 포장의 빈 공간 관리
• 재사용·리필 포장 적용 가능성 검토
• 포장재 라벨링 요구사항 모니터링
• 공급업체 기술자료 요청 및 검토
• 포장재 기술문서 준비 지원
• EU 적합성 선언 준비 컨설팅
• 신규 포장 및 디자인 변경 시 규제 검토
• 단계별 적용 일정에 따른 PPWR 대응 로드맵 수립

PPWR의 세부 요건은 포장재 종류와 용도에 따라 적용 시점과 예외가 다를 수 있으므로, 개별 제품과 공급망을 기준으로 검토해야 합니다.

8. 유럽 국가별 포장재 EPR 등록 관리

PPWR은 EU 공통 규정이지만 생산자 등록, EPR 비용 납부 및 보고는 회원국별 시스템을 통해 운영될 수 있습니다. JAYUHE는 독일을 중심으로 유럽 주요 국가의 포장재 규제 대응을 지원합니다.

• 판매 대상 국가별 등록 의무 확인
• 국가별 생산자책임기구(PRO) 연결
• 현지 공식 대리인 필요 여부 확인
• 국가별 포장재 등록 및 계약 지원
• 재질별 수량 보고 일정 관리
• 등록번호 및 계약정보 통합 관리
• 국가별 규정 변경 모니터링
• 신규 판매국 진출 시 EPR 의무 사전 검토

  

 

왜 LUCID 및 듀얼 시스템 등록이 중요한가?

독일 시장에서 포장된 제품을 판매하면서 등록, 시스템 참여 또는 데이터 보고 의무를 이행하지 않을 경우 다음과 같은 문제가 발생할 수 있습니다.

• 독일 내 제품 판매 및 유통 금지
• Amazon, eBay 등 온라인 플랫폼 판매 제한
• 풀필먼트 서비스 이용 중단
• 현지 유통사 및 거래처의 납품 거절
• 행정기관의 조사 및 자료 제출 요구
• 등록 및 시스템 참여 의무 위반에 따른 과태료
• 경쟁사의 신고 또는 민사상 분쟁
• 브랜드 이미지와 시장 신뢰도 하락

독일 ZSVR에 따르면 위반 유형과 책임 정도에 따라 등록 의무 위반은 최대 10만 유로, 시스템 참여 의무 위반은 최대 20만 유로, 데이터 보고 의무 위반은 최대 1만 유로의 과태료 대상이 될 수 있습니다. 복수의 위반사항은 각각 별도로 제재될 수 있습니다.

또한 온라인 플랫폼과 풀필먼트 서비스 제공자는 판매자의 LUCID 등록 및 EPR 의무 이행 여부를 확인해야 하므로, 관련 증빙이 없거나 정보가 일치하지 않으면 상품 등록 또는 서비스 제공이 제한될 수 있습니다.

 

PPWR 준수, 단순한 등록을 넘어 포장 전략의 변화입니다

PPWR은 기업에 새로운 의무를 부과하는 규제인 동시에, 친환경 포장과 지속가능한 공급망을 구축할 수 있는 기회입니다.

• 포장재 감축을 통한 원가 및 물류비 절감
• 재활용 가능한 포장 설계를 통한 시장 경쟁력 강화
• 글로벌 유통채널의 ESG 기준 대응
• 유럽 현지 유통사 및 바이어의 신뢰 확보
• 친환경 브랜드 이미지 구축
• 향후 확대되는 재생원료 및 재사용 요건에 대한 선제 대응

JAYUHE 컨설팅은 단순한 LUCID 등록에 그치지 않고, 기업의 제품과 공급망에 적합한 포장재 관리 체계를 구축하여 장기적인 PPWR 준수를 지원합니다.

 

이런 기업에게 추천드립니다

• 독일 및 유럽 수출을 처음 준비하는 제조사
• Amazon.de, eBay, 자사몰 등을 통해 독일에 직접 판매하는 온라인 셀러
• 거래처로부터 LUCID 등록번호를 요구받은 기업
• LUCID 등록은 완료했지만 듀얼 시스템 계약을 하지 않은 기업
• 포장재 재질과 중량 산정이 어려운 기업
• 여러 SKU의 포장재 데이터를 체계적으로 관리해야 하는 기업
• 독일 내 공식 대리인 지정이 필요한 해외 기업
• OEM·ODM 또는 자체 브랜드 제품을 유럽에 판매하는 기업
• 여러 EU 국가의 포장재 EPR 의무를 통합 관리하려는 기업
• PPWR 기술문서와 적합성 선언 준비가 필요한 기업
• 기존 포장 디자인의 PPWR 적합성을 검토하려는 기업
• 의료기기, 화장품, 식품, 생활용품 및 전기전자제품 수출기업

 

JAYUHE와 함께 준비하는 PPWR 대응 절차

STEP 1. 판매 구조 및 의무 대상 진단
판매국가, 거래 방식, 제품 브랜드, 수입자 및 최종 고객 정보를 바탕으로 제조자와 생산자 책임을 확인합니다.

STEP 2. 포장재 구성 및 데이터 분석
제품별 판매 포장, 그룹 포장, 운송 포장 및 전자상거래 포장의 재질과 중량을 분석합니다.

STEP 3. LUCID 등록 및 공식 대리인 지정
등록정보를 준비하고, 필요한 경우 독일 현지 공식 대리인 지정 절차를 지원합니다.

STEP 4. 듀얼 시스템 계약
예상 판매량과 포장재 중량을 기준으로 적합한 듀얼 시스템 운영사를 선정하고 계약을 지원합니다.

STEP 5. 데이터 보고 및 사후관리
LUCID와 시스템 운영사 간 신고 데이터를 일치시키고 정기 보고 및 연말 정산을 관리합니다.

STEP 6. PPWR 적합성 로드맵 구축
포장재 최소화, 재활용 가능성, 재생원료, 라벨링 및 기술문서 등 단계별 PPWR 요구사항을 검토합니다.

유럽 시장 진출의 기본, 포장재 컴플라이언스부터 시작하세요

LUCID 등록번호만 발급받는 것으로 독일 포장재 의무가 끝나는 것은 아닙니다. 기업의 판매 구조에 따라 듀얼 시스템 참여, 포장재 수량 보고, 공식 대리인 지정, 기술문서 및 PPWR 적합성 관리가 함께 이루어져야 합니다.

JAYUHE는 한국 기업이 복잡한 독일 및 유럽 포장재 규제를 정확하고 효율적으로 이행할 수 있도록 등록 준비부터 데이터 보고, 사후관리까지 함께합니다.

LUCID 등록, 듀얼 시스템 계약 및 PPWR 준수에 대한 상담이 필요하시다면 JAYUHE에 문의해 주세요.